金融创新创业扶持政策 金融创新创业扶持政策有哪些

1988年出生的高淦,2012年毕业于韩山师范学院,不过她的创业史从大学时期就已经开始——2011年她注册成立“蓝海动漫艺术设计中心”。创业伊始,她的公司每月都入不敷出,一度陷入困境。2012年,一个偶然的机会,高淦了解到邮储银行正在举办“创富大赛”,她便积极参与其中,凭着出色的表现,她的项目进入了省赛9强,并获得了邮储银行提供的15万元创业担保贷款。经过近4年的发展,如今,“蓝海动漫”已实现从学生创业团队到专业管理公司的转变,公司更是在深圳注册成立分公司,实现两地同时经营、员工超过50人。

在邮储银行创富大赛的输血支持下,“高淦们”的创业梦正一步步变为现实。邮储银行广东省分行(下称“分行”)于2010年起在全国金融行业率先举办创富大赛。为进一步加强对创业创新的金融支持,2012年7月,分行与广东省人力资源和社会保障厅正式签订《加强小额担保贷款合作协议》,通过创新金融产品、优化服务流程、加强资源支撑,实实在在地推动了创业担保贷款在广东地区的落地。截至2015年12月末,创业担保贷款年净增3.5亿元;当年发放创业担保贷款6.8亿元,占全省同业放款量近80%;业务开办以来累计发放创业担保贷款达16.5亿元。

2016年广东“众创杯”创业创新大赛之邮储银行大众创业创富赛将于今日启动,该大赛在政策扶持、专业指导、创业环境等方面得到全面提升,并紧密地融入了“大众创业”和“互联网+”的热潮,成为真正推动创业、就业的“助推器”和“孵化器”。

在新一轮邮储银行大众创业创富赛启动之际,分行将给创新创业者带来怎样的期待?

金融创新创业扶持政策 金融创新创业扶持政策有哪些插图

●撰文:郜小平 宋建新

样本▶▶创业担保贷支持各层次创业者

莫茹梅是阳春市春湾镇山角村一名年轻农村妇女,2012年,她从广州参加一个葡萄种植培训班回来后,建起了一个小小的种植园。2015年,莫茹梅萌发了葡萄批发和游客观光采摘结合经营的新念头,但苦于没有资金,无法实施这个项目。当地邮储银行与阳春市妇联知道这件事后,了解了她的实际情况,同意了她申请5万元创业贷款的需求,并在调查、审批方面为她一路开绿灯,3天放款,帮她解决了燃眉之急。到2015年8月,莫茹梅的葡萄基地年创收已超过25万元。尝到甜头的她,立即建起了一个集种植、休闲、观光于一体的葡萄农庄,同时将创业致富的信念传递给了更多的姐妹和乡亲,赢得了乡亲们的一致称赞。

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与莫茹梅等妇女创业者一样,退伍军人陈加祥也是邮储银行创业担保贷款的收益人之一。从部队退役后,满腔热血的他一心想创业。2007年,陈加祥经朋友介绍来到珠海,开始销售布鞋,小小的夫妻店生意一天天好起来。

陈加祥并没有满足于一个小摊位,他想把生意做大做强。一次偶然的机会,他了解到邮储银行创业小额贷款项目,让他惊喜的不仅仅是利息成本低,准入门槛低,而且无需当地户口,只需在珠海市购买社保即可享受贴息政策,于是他立即提交了申请资料。2015年7月15日,陈加祥获得邮储银行发放的20万元创业小额贷款。经过几个月的发展,现在陈加祥业务范围拓展到了中山坦洲等地区,还多开了2家专卖店。到2015年末,他新开两家门店营业月平均收入已达25万元左右,利润超过5万元,不仅实现了自己增收,还解决了部分当地人员的就业问题。

一例例支持个体经营创业的个案,反映了邮储银行服务小微企,支持创业的发展理念和积极实践,也实现了邮储银行坚持7年在南粤大地开展创富大赛的初衷。到2015年12月末,分行在前6年创富大赛期间累计为参赛报名客户发放贷款31万笔、257亿元;累计发放创业担保贷款16.5亿元,推动了创业贷款工作有质量、可持续地发展。

行动▶▶明确放贷要求优化贷款流程

事实上,邮储银行不遗余力地开展创业担保贷款业务、支持创新创业,已经形成了一套行之有效的规范和制度。也正是这套规范和制度,将“创富”写入了邮储银行的品牌基因。

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分行有关负责人表示,分行认真落实国家对创业就业的指导精神和创业贷款的工作要求,将创业担保贷款纳入全行重点工作,通过电视电话会议、年度会议等多次加以强调。业务开办之初,分行就明确了当年发放小额担保贷款1亿元以上的基本要求。2013—2015年,每年发放贷款达1.5亿元、5.4亿元和6.8亿元,有力地推动了创业贷款目标的实现。

为更好地服务创业者,分行持续跟踪创业就业市场需求和客户需要,在国家政策允许范围内,优化产品要素,扩大服务覆盖面,确保政策扶持效果,严控贷款资产质量,保障业务可持续发展。对此,分行一是丰富担保方式,除担保基金、保证人等担保方式以外,还可以通过联保、抵质押等方式,对于个人信用良好、创业项目具有良好前景的,进一步降低担保要求;二是提高贷款额度,分行与各级人社部门沟通,稳步提高贷款额度,将各类申请创业担保贷款最高额度提升到20万元,对于符合条件合伙经营或组织起来就业的还可适当扩大贷款规模,进一步满足了创业就业群体的资金需求;三是优化作业流程,分行办理的创业担保贷款从申请到发放设立严格的最高时限,贷款流程进一步得到优化,放款效率明显提高。

创业政策已经制定,分行投入优势资源用于创业担保贷款宣传工作,连续7年的创富大赛活动,已成为广东地区持续时间最长、覆盖受众最广、群众基础最深的创业扶持活动,全面扩大了宣传面及社会影响力。

未来▶▶为“双创”群体量身打造金融服务方案

支持“双创”是邮储银行践行普惠金融的一项重要举措。邮储银行正是快速把握住了创业主体由“大型企业”向“小微企业”快速切换的市场变化,持续加大对“双创”的金融扶持力度,实现了为更多小微企业及个人创业者“输血”“造血”。

近三年来,分行和各级人社部门建立了良好的合作关系,积累了丰富的经验,有力地保障了中央和省委省政府支持创业就业的惠民政策落到实处。

在东莞,邮储银行与市人社局、财政局等主管部门统一对接,合作紧密度及贷款规模不断提高,2015年中在担保规模即将到达上限前,再次增加2400万元,担保基金总额6400万元,为业务发展注入新的动力。

在阳江,邮储银行创业担保贷款业务深得当地市委、市政府的重视和支持,其搭建的创新创业创富的“政银”金融服务平台,结合当地“科技创业致富工程”、“妇女创业小额担保财政贴息贷款项目”等活动推进服务工作,为阳江市经济发展提供新动力。当地分行去年通过举办“走单位 进村委”“送金融知识下乡”等活动,举办各种类型的咨询会和推介会共70多场,配合妇联及团委培训农村青年和妇女1.5万多人次。

作为全省最主要的小额贷款服务机构之一,分行为下一步继续深化创业担保贷款落地工作制订“四大战略”:一是加强组织领导,扩大业务覆盖面。分行将创业担保贷款纳入全行重点工作,在全省80多个县开办该项业务,其中绝大部分市县,邮储银行都是此项业务的唯一或主要经办银行。二是优化产品要素,贴近创业需求。分行持续跟踪创业就业市场需求和客户需要,通过优化产品要素、丰富担保方式、改进作业流程,不断提升服务质量,推动业务稳健发展。三是深化社银合作,提高业务能力。各级邮储银行主动加强与人社部门的沟通对接,完善合作机制,定期通过会议、信息等形式对业务开办情况进行分析,积极参加就业培训机构的金融知识培训,及时化解业务对接中的存在问题。四是投入优势资源,做好政策宣传。分行通过户外广告、微信推送、报纸宣传等方式,开展业务宣传,并将创业担保贷款宣传纳入金融知识下乡等各项工作中,让惠民政策深入人心。

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